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課綱紛擾多,專業力量應主導 ~「十二年國教課程綱要總綱草案公聽會(第一場)」側記

張貼者:2014年2月19日 下午11:16admin KTA   [ 已更新 2014年2月19日 下午11:18 ]
☉任懷鳴2014.2.20

■前言:

        去(102)年初,國家教育研究院成立「十二年國民基本教育課程研究發展會」,6月份成立「總綱研修小組」,「總綱研修小組」至今共召開8次會議,完成總綱草案,提交「課程研究發展會」審議(103/1/23、24)後形成「公聽會版草案」,並預訂辦理十場公聽會(2/19~3/10)。公聽會意見匯整後,再修訂送「教育部課程審議委員會」審議(103年5~7月),預定103年7月公布總綱,105年2月公布各領域綱要,107學年正式實施。

        全教總除派出多位代表參與上述「十二年國民基本教育課程研究發展會」及「總綱研修小組」,另於去(102)年9月16日成立「全教總十二年國教課綱小組(含各縣市推派代表)」,分別於9/26、10/15、12/12、2/14召開四次會議,對「課程架構-領域/科目建議表」、「學習節數/學分數」及「實施要點」等重大議題進行討論,並擬定本會主張及因應策略。

        針對本次公聽會,本會(高雄市教師職業工會)於第一時間即以快訊鼓勵各校會長報名,並陸續提供全教總主張及相關訊息;昨天(2/19)上午,本會亦邀集欲出席人員進行會前會,以協調發言重點。



會議名稱:十二年國教課程綱要總綱草案公聽會(第一場)
會議時間:103年2月19日(日)下午1:00~4:45
會議地點:高雄市福山國中3樓視聽室
主辦單位:國家教育研究院、教育部技職及職業教育司
主持人:國家教育研究院院長柯華葳,及各分組主持人

■會議側記:

        公聽會尚未開始,市議員伊斯坦大及市議員蕭永達即率眾在場外舉標語及布條抗議「大中國史觀」及「原民歷史遭漠視」;並遞交抗議信,由國教院副院長曾世杰代表接受。但由於未事先報名,抗議人士並未進入場中;直到正式開始前,才以「未報到者之空位」開放限額人數進場。

        公聽會分二階段:第一階段「整體意見交流」及第二階段「分組意見交流」,交流前,由國家教育研究院課程及教學研究中心主任范信賢報告「十二年國教課程總綱草案」的研發過程、主要精神、架構及重點內容。二個階段「意見交流」之發言,每人皆以3分鐘為限,3分鐘後麥克風消音。

        第一階段共有20人發言,其中,以批判「大中國史觀」、「本土語/文化遭消滅」、「國民黨奴化教育」的發言共13人,其中還包括二位政治人物(一位是立委助理,另一位是台南市議員)。其餘的發言重點包括:「反對高中數學時數減少」、「高中應比照國中小設綜合領域」等;而本會動員人員則分別提出下列四點:

一、(p.10)(2)彈性學習課程③「『彈性學習』課程可以單一領域或跨領域」應修正為「『彈性學習』課程不得直接挪為增加單一領域課程(教材)的學習時數,但可跨領域」,以避免學校(尤其國中)變相利用「彈性學習課程」增加升學科目之時數。

二、(p.19)技術型高中(職校)畢業條件新增「其中英文12學分均需及格,始得畢業」不切實際(高中並無類似規定),將造成職校生不能畢業者大增。

三、(p.31-32)實施要點中「五、教師專業發展」(含「教師每年至少公開觀課一次」之文字)與「七、家長與民間參與」(含「學校得定期邀請家長參與公開授課」、「學校家長會應成立家長學習社群」之文字)與課綱實施無關,不應列入課綱實施要點。

四、建議多辦公聽會或設「網路論壇」,擴大公共參與管道,以化解爭議、凝聚共識;另建議以各學科中心為核心,成立「各學科課綱討論社群」,以擴大基層教師的參與。

        第二階段國中小組的發言重點包括:「應強化綜合領域之重要性」、「贊成『生活科技』單獨設領域」、「『重要議題以融入各領域』恐造成七大議題消滅」等等。

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